伫立回首，五载芳华，终不负人民群众所愿。

市第七次党代会以来的这五年，盐城城乡建设一日千里，旧城新城，都市农村，处处都在变。路更宽了，楼更高了，灯更亮了，城更绿了，景更美了……

回望来时路，砥砺新时代。五年来，我市住房和城乡建设紧锣密鼓，大小项目一个接一个，城乡面貌日新月异，城市管理水平不断提升，全市住房和城乡建设事业取得了显著成绩，城市品位和居民生活品质都有了巨大提升。‍

△整治后的串场河海洋路段

大建大美 奏响城乡蝶变曲

城乡面貌，华丽蝶变；老城改造，如火如荼……五年来，我市城乡建设在补齐城市短板、健全城市功能、提升城市品质上持续发力，不断彰显沿海中心城市定位的崭新城市形象。

“十三五”期间，主城区实施城建重点项目500多个，累计投入资金超1000亿元。城市建设一路高歌、亮点纷呈——

2018年建成新水源及跨区域引水工程，全市近500万人口喝上了长江水，2020年宝应新水源原水总量从原来的1.7亿吨增加到2.8亿吨；

先后建成了开创路、东进路、新都路等主次干道，打通腾飞路、双元路、迎宾路等道路“肠梗阻”，城市交通更加顺畅；

△盐渎路通榆河大桥建成通车

建成了跨越通榆河的盐渎路、新都路大桥，有效连通城东片区和城南片区；

牵头建军路商圈建设及新四军纪念馆周边整治，努力改善城市面貌；

……

2021年，市住建部门坚持以项目为载体，推动城市功能完善和承载力提升。加强城建基础设施建设，加快推进赣江路——海洋路连接大桥工程建设进度，启动文港路改造、日月路改造、解放桥改造、建军东路整治等项目建设。同时，推进雨污分流和“六小行业”整治，加快供水设施建设改造，在城北地区建设、第三防洪区整治中全面推进海绵城市示范建设。

循着有机更新的步伐，城北地区改造如火如荼。2019年10月以来，市住建局积极响应市委、市政府号召，全力以赴做好城北地区征迁清零、项目建设、规划落地等工作，一仗接着一仗打、一锤接着一锤敲，各项工作提质增效，全力打造旧城改造新标杆。

博雅文苑、香江枫景名苑、袁河家园等16个安置房项目加快建设，城北快速路网、水城路北延、人民北路改造、新洋港大道西延项目等基础设施建设加快实施，新洋港、串场河、蟒蛇河等景观带以及通榆河、皮岔河等河道生态绿廊和城北生态公园等项目建设加快推进，医院和学校等公共服务进一步优化完善……处处涌动着建设的热潮，洋溢着发展的气息，城北地区改造让老百姓切身感受到日新月异的建设速度。

打通断头路、整治提升窨井设施、推进海绵城市示范项目建设……城市基础设施痛点堵点有效解决，百姓生活、出行更加安全便捷舒适。在构建更加科学合理的人民防空“地下长城”新格局中展出新作为，盐城人防始终保持人防工程与城市人口协调发展。以“围绕中心、服务大局”为着力点，盐城防震减灾事业高质量发展，防震减灾中心建设稳步推进，地震监测与地震安全保障有力。‍

宜居安居 水美景美映民心

住有所居，宜居安居；碧水入画，绿荫满城……五年来，全市住建系统坚持以人民为中心的发展思想，加快美丽宜居城市建设，群众居住条件和生活环境明显改善。

农房改善、老旧小区整治、棚改征迁、安置房建设的“加速度”，让更多百姓住有所居、住有宜居成为现实。回应群众呼声强烈的难点、痛点，市住建部门深入一线调研，开展棚改、旧改，安置房的规划数量和建设速度全面提升，七万多户、20多万人直接受益，城镇居民幸福感、安全感增强。

城镇老旧小区改造力度空前。2018年以来，全市共改造城镇老旧小区303个、14.3792万户、1556万平方米。“百姓得实惠、政府得民心、社会得效益。”树立“共同缔造”理念，坚持成果共享，以盐都区潘黄街道酒厂片区、亭湖区五星街道万户新村两个老旧小区连片整治改造为重点，打造人居环境样板示范工程。

农房改善由点扩面，更多农民群众实现“安居梦”。保留乡村肌理，保护乡愁文化，全市农房改善工作推动新老村庄有机融合，形成一批具有盐城特色的经验做法，成为全省农房改善的“盐城样板”。在已完成改善农房9.2万户的基础上，今年，我市计划改善农民住房3.5万户，截至目前已改善21684户，完成进度占比61.95%。

推进特色田园乡村建设，我市因地制宜，率先探索，打造推进农房改善新型农村社区建设的“标杆”。截至今年上半年，全市2534个规划发展村庄已建成1920个美丽宜居村庄；54个村庄获得省级特色田园乡村命名，20个村庄认定为省级传统村落。

花木扶疏，绿意流淌。“十三五”期间，全市城镇绿地建设面积达11770公顷，10县（市、区）获得国家园林城市（县城）称号，大洋湾创成国家城市湿地公园。今年上半年，新增绿地823.74公顷，改造提升绿地220.86公顷，4.8公里瓢城绿廊加快建设，均衡绿地布局，因地制宜布局各具特色的小游园、街头绿地，增加市民游憩休闲空间。截至目前，全市已完成98个口袋公园建设，40个正在施工，建设规模位列全省第一。

绿水逶迤，穿城而过。串场河、蟒蛇河、通榆河“三河”整治快速推进，“水清、岸绿、河畅、景美”触手可及，河道疏浚、环境整治、生态绿地等项目整体提升，截至目前，累计完成投资160.39亿元，今年完成投资52.69亿元，超时序进度。持续做好“净水”“节水”两篇“大文章”，坚决打赢“碧水”保卫战。抓好黑臭水体治理和第Ⅲ防洪区水环境综合治理，累计完成河道清淤105公里，截污26条河道、16公里，管网新建79条、116公里。‍

产业繁荣 建筑业做大做强

建筑业持续做大做强；“一城一策”，落地有声……五年来，大需求助推产业大繁荣，房地产保持平稳健康发展，建筑业总量规模持续攀升。

“盐阜建筑铁军”品牌名扬四方。全市“十三五”建筑业总产值超万亿元，建筑企业3768家，施工队伍分布全国29个省、市、自治区，累计获评“鲁班奖”、国家级优质工程奖10项。2016至2019年，全市房地产业和建筑业产值在地区生产总值占比达13.2%，全口径税收占比37%。

坚持“房住不炒”总定位和“三稳”总目标，“十三五”期间建成商品住房6804.53万平方米，完成预期的227.9%；人均住房面积增至43平方米，房地产业增加值1337亿元。牵头成功举办房产交易博览会、家装家居建材博览会等。

加快建筑产业现代化，提升绿色建筑和装配式建筑覆盖率。“十三五”期间，全市新建装配式建筑379.59万平方米，占比从4%（2018年）提高至26%，绿色建筑占新建建筑比例从80%提高至100%，创成绿色建筑示范城市。2020年，全市新开工装配式建筑163.53万平方米；今年上半年，新开工装配式建筑面积195.79万平方米。

过去五年，是我市城乡建设发展变化最快的五年，是我市民生工程建设项目大手笔投入的五年，也是我市住建系统改革创新克难奋进的五年。

时光更迭前行，城市建设从未止步！迈步新征程，敢于说行、勇于说不、从不说难、永不说累的盐城住建人将大力实施“五大建设”，倾力打造美丽宜居城市，努力打造组织放心、群众满意、风清气正、大气包容、文化厚重的盐城住建，奋力书写好“强富美高”新盐城建设的现代化篇章。‍